Как рассчитать жилищную субсидию в Украине?

Получение субсидии в 2016 и 2017 гг. выполняется на основании таких документов:

  • паспорта или другого документа, удостоверяющего личность. Его нужно просто предъявить работнику отдела соцзащиты. Хоть в законе и указано, что для удостоверения личности можно использовать любой документ, на практике практически всегда требуют именно паспорт;
  • заполненного заявления;
  • заполненной декларации;
  • справки о доходах. Она понадобится, если сотрудники ГФС, ПФ, фондов соцстрахования не знают о доходах, декларируемых заявителем для получения субсидии в 2017 году. Если такую справку невозможно предоставить, заявитель прикладывает письменные пояснения размеров доходов и их происхождения;
  • договора аренды жилья. Договор с прописанным обязательством оплачивать коммуналку представляют только арендаторы;
  • документов, подтверждающих, что прописанный человек не проживает на жилплощади, на которую заявитель просит назначить госпомощь, или, наоборот, что непрописанный человек проживает на ней.

Это исчерпывающий перечень документов для оформления субсидии на квартплату, и требовать какие-то другие справки сотрудники органов соцзащиты не должны. Однако на практике они время от времени просят принести еще какие-то документы, чтобы заявитель не ждал, пока они сделают запрос в соответствующие инстанции и получат ответ. Идти на такой компромисс или требовать неукоснительного соблюдения требований Положения – личное дело каждого заявителя.

Как начисляется субсидия на коммунальные услуги?

Сумма субсидии на коммунальные услуги рассчитывается, исходя из фактического состава домохозяйства. Количество фактически проживающих лиц определяется на начало месяца. Например, если субсидиант пропишет в свою квартиру новорожденного малыша 15 апреля, то новое начисление субсидии (на 1 человека больше) будет выполнено, начиная с 1 мая.

Для расчета размера жилищной субсидии берется совокупный доход всех членов домохозяйства за 4 квартала, которые закончились за месяц до старта субсидийных выплат. Поясним на примере: если субсидийная выплата стартует в июле 2017 года, то берется доход с июня 2016 года по май 2017 года. Размер субсидии на покупку бытового топлива для отопления жилья рассчитывается по доходам за предыдущий календарный год.

Фактическое проживание незарегистрированного лица или непроживание зарегистрированного лица нужно подтверждать документально. Например, если муж прописан, но уехал в длительную командировку, а жена оформляет субсидию на ЖКУ без учета его доходов, ей нужно подтвердить факт пребывания мужа в другом месте. Это может быть справка о регистрации по месту пребывания, копия командировочного удостоверения с печатью о прибытии, иные документы. Чтобы подтвердить проживание незарегистрированного лица, понадобится акт осмотра жилищно-бытовых условий.

Если оплата коммуналки выполняется на разделенные счета, то расчёт субсидии на 2016 и 2017 годы членам этого домохозяйства тоже выполняется раздельный. Обращаться за госпомощью им нужно обоим – каждому за свою часть платежей.

Субсидийные выплаты назначаются на оплату:

  • жилья или услуг управления многоквартирным домом – по фактическому размеру общей площади жилого помещения (дома);
  • всех видов отопления – по соцнормативам, если отопительная площадь меньше – по факту;
  • коммуналки – по соцнормативам.




Как рассчитать совокупный доход?

При начислении субсидийных выплат совокупный доход рассчитывается:

  • по доходам всех членов домохозяйства старше 14 лет;
  • без учета НДФЛ (т. е. из суммарного дохода вычитается НДФЛ) и некоторых других выплат.

Всю необходимую для расчета субсидии на жилье информацию сотрудники соцзащиты запрашивают в ГФС, ПФ, других организациях сами. Они же рассчитывают совокупный доход. Задача заявителя – указать, откуда он получал доходы в отчетный период.

Если на начало расчетного периода члену домохозяйства исполнилось 18 лет и:

  1. его среднемесячный доход меньше прожиточного минимума (ПМ), то его доход принимается равным ПМ. Однако если выплачивались пенсия, стипендия, государственная помощь инвалидам разных категорий, по уходу за ребенком, при усыновлении и др., то субсидийные выплаты рассчитываются по фактически полученным средствам.
  1. он не получает дохода, потому что учится на стационаре ПТУ, колледжа, техникума, вуза, то его доход также приравнивается к ПМ.
  1. он не получает дохода, не работает и не пользуется помощью Центра занятости, то для субсидийные выплаты рассчитываются на основании удвоенной суммы ПМ.
  1. он является физическим лицом – предпринимателем на «упрощенке», для начисления субсидийной выплаты его доход принимается равным:
  • для 1 группы – 2 ПМ;
  • для 2 группы – 3 ПМ;
  • для 3 группы – 4 ПМ.

Начисляя субсидийные выплаты ФЛП на «упрощенке», работники соцзащиты не обращают внимания на информацию ГФС о реальных доходах этих людей. Например, если в расчетный период ФЛП 2-й группы не работал и не получал прибыли вообще, для расчета субсидии на оплату коммунальных услуг ему впишут в доходы 3 ПМ.

  1. он был солдатом-срочником, то для расчетов в качестве дохода будет принята сумма, равная 0,5 ПМ, а реальные доходы учитываться не будут.
  1. он — неработающий пенсионер, который в последний месяц расчетного периода получал только пенсию, то в качестве его среднемесячного дохода принимается размер пенсии за этот месяц. Когда этому лицу будет назначаться субсидия на следующий период, то его доходы от предпринимательской деятельности и зарплата не будут учитываться, если в последний месяц нового расчетного периода оно снова будет получать только пенсию.

Если на начало расчетного периода, член домохозяйства не достиг 18-летия, но получал доход, для расчета субсидии на оплату ЖКХ берется его фактическое значение.




Средства, которые не включаются в сумму совокупного дохода при расчете субсидийных выплат

При расчете размера субсидии сотрудники отделов соцзащиты не включают в величину совокупного дохода:

  • благотворительную помощь воинам, которые участвовали или участвуют в АТО, их денежное обеспечение и остальные виды выплат;
  • выплаченные алименты;
  • средства, выплаченные заявителю банком в качестве процентов по депозитным вкладам;
  • помощь на оплату ЖКУ и жилья жителям Донецкой и Луганской областей, вынужденным покинуть свои дома и жить в других областях Украины;
  • одноразовую выплату 10320 грн, начисленную в рамках помощи при рождении или усыновлении ребенка;
  • любую одноразовую помощь, предоставленную государством, местными властями, предприятиями, учреждениями;
  • выплаты, которые полагаются при присвоении статуса «Матери-героини»;
  • все виды оплаты, полученные за участие в избирательных комиссиях;
  • разные виды помощи на детей, у которых нет родителей;
  • помощь, выделенную государством на погребение;
  • средства, которые государство, предприятия или фонды выделяют гражданам на оздоровление: путевки, реабилитационные средства, протезы, возмещение вреда здоровью в результате НС или ПЗ.




Как рассчитать субсидию и использовать онлайн-калькулятор?

Чтобы рассчитать, сколько составляет субсидия на квартплату и ЖКУ, нужно определить:

  1. среднемесячный совокупный доход домохозяйства;
  2. максимальное значение части этого дохода, которую нужно потратить на ЖКУ;
  3. общий месячный размер оплаты за ЖКУ в пределах соцнорм;
  4. размер субсидийной выплаты. Это разница между рассчитанными в пунктах 3 и 2 значениями.

Чтобы рассчитатьсубсидию на покупку бытового топлива, нужно вычислить:

  1. среднемесячный совокупный доход домохозяйства;
  2. максимальное значение части этого дохода, которую нужно потратить на бытовое топливо;
  3. стоимость бытового топлива на календарный год в пределах норм потребления;
  4. размер субсидийной выплаты. Это разница между рассчитанными в пунктах 3 и 2 значениями.

Чтобы рассчитать субсидию на ЖКХ и на приобретение бытового топлива одновременно, нужно провести расчеты для покупки бытового топлива, а затем добавить к ним стоимость ЖКУ в пределах норм потребления. Это делается по специальной методике.

Легче всего предварительные расчеты размеров субсидийных выплат рассчитывать на онлайн-калькуляторе субсидии на оплату ЖКХ. Официальный калькулятор начисления субсидии размещен на сайте Кабмина  www.kmu.gov.ua/control/calculator. Введите свои данные, и система выполнит все расчеты сама.

Когда делается перерасчет субсидийных выплат?

Перерасчет оплаты квартиры по субсидии производится:

  • если ЖКУ предоставлялись не полностью, или их вообще никто не предоставлял.
  • если расчеты показывают, что субсидийная выплата заявителю не положена. Тогда при наступлении следующего сезона работники соцзащиты запрашивают обновленную информацию насчет заявителя и выполняют перерасчет. Если субсидийная выплата теперь полагается, ее начинают выплачивать, о чем информируют заявителя. Если же субсидийная выплата не положена и в этот раз, больше перерасчетов в автоматическом режиме не производится.
  • при изменении соцнормативов.
  • если местные власти меняют установленные сроки отопительных сезонов.
  • при получении уточненной информации, которая меняет размеры субсидийных выплат.
  • при изменении поставщиков ЖКУ.
  • если у субсидианта образовался 2-месячный долг по коммуналке. Субсидийные выплаты приостанавливаются, о чем субсидиант получает извещение. Если задолженность оплачена (или составлен график ее реструктуризации) за 2 месяца после извещения, субсидийные выплаты возобновляются. Если это произошло позже, выполняется перерасчет.
  • если прошел срок, на который назначены субсидийные выплаты. Перерасчет выплат на новый период сотрудники соцзащиты делают сами, без обращения получателя. Ему нужно будет только получить новое извещение о суммах субсидийных выплат. Если окажется, что теперь выплата ему не положена, по окончании периода сотрудники органов соцзащиты выполнят перерасчет еще раз. Если же субсидия и во второй раз не будет положена, то в следующий раз этому лицу придется обращаться за начислением выплат заново – подавать полный комплект документов «с нуля».
  • при изменениях состава семьи. Новые размеры субсидии действуют с 1 числа нового месяца. Например, если состав семьи поменялся в сентябре, новая выплата будет начисляться с 1 октября.
  • когда меняется стоимость ЖКУ, тарифы. Например, в отопительный сезон стоимость теплоносителя зависит от температуры воздуха, соответственно,  корректируются и субсидийные выплаты. В этом случае из-за больших объемов работ сотрудникам соцзащиты на перерасчеты дается 3 месяца.
  • при внесении Кабмином изменений в порядок начисления субсидийных выплат.

Выполняя перерасчеты, органы соцзащиты собирают нужные им данные самостоятельно. Назначают выплаты в течение 10 дней после того, как будут собраны все данные. Сотрудникам соцзащиты можно выполнять перерасчет субсидийных выплат за любой период их начисления независимо от срока давности.

Социальные нормативы:

Пример расчета субсидийной выплаты

Домохозяйство из 2 лиц за предыдущие 12 месяцев заработало 40 000 грн. Ежемесячно им приходится оплачивать ЖКУ на сумму 800 грн. Может ли это домохозяйство претендовать на субсидийные выплаты, и если да, то сколько денег им даст государство?

Расчет платы домохозяйства за ЖКУ

1. Определяем коэффициент семейного дохода:

  • средний доход домохозяйства в месяц: 40 000 / 12 = 3333,3 грн;
  • средний месячный доход 1 члена домохозяйства: 4167 / 2 = 1666,7 грн;
  • делим средний доход одного члена домохозяйства на размер ПМ на момент расчета:  1666,7 / 1624 = 1,03.

2. Определяем размер платы домохозяйства за ЖКУ по формуле

Ро = (1,03/2) ´15 = 7,69%

3. Определяем, какую сумму должно оплатить домохозяйство за ЖКУ ежемесячно в гривнах: умножаем ежемесячный доход домохозяйства на 7,69%:

4167 грн ´ 0,096 = 256,6 грн.

4. Размер субсидийной выплаты – это разница между суммой, которую нужно заплатить за ЖКУ, и рассчитанным нами обязательным платежом по доходам домохозяйства:

Субсидия = 800 грн – 256,6 грн = 543,4 грн.

Как видим, получая субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, это домохозяйство сэкономит около 2/3 их стоимости.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: